Décret n° 2012-1078 du 24 septembre 2012 relatif à la facturation en cas de fuites sur les canalisations d'eau potable après compteur
Publics concernés : collectivités territoriales, gestionnaires des services publics de l'eau et de l'assainissement, abonnés des services d'eau et d'assainissement.
Objet : modalités de facturation de l'eau et de l'assainissement pour des locaux d'habitation en cas de fuites d'eau après le compteur.
Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le 1er juillet 2013. Toutefois, les factures établies à compter du lendemain de sa publication, à partir du relevé de compteur permettant de mesurer la consommation effective, peuvent donner lieu, de la part des abonnés des services d'eau et d'assainissement, sur justificatif, à une demande de plafonnement en cas de fuite de canalisation après compteur.
Notice : l'article L. 2224-12-4 du code général des collectivités territoriales prévoit que le service d'eau informe l'abonné en cas d'augmentation anormale de sa consommation. Dans le cas où cette augmentation est due à une fuite de canalisation, le montant de la facture d'eau est plafonné, à condition que l'abonné ait fait réparer la fuite.
Le décret précise que ne sont prises en compte, à ce titre, que les fuites de canalisation d'eau potable après le compteur, à l'exclusion des fuites dues à des appareils ménagers et des équipements sanitaires ou de chauffage. Il précise l'étendue de l'obligation d'information de l'abonné qui incombe au service de distribution d'eau ainsi que la nature des justificatifs à produire par l'abonné pour bénéficier d'un plafonnement de la facture d'eau, le service pouvant procéder au contrôle de ces justificatifs.
Le décret fixe le principe selon lequel, en cas de fuite d'eau sur canalisation après compteur, le volume d'eau imputable à la fuite n'entre pas dans le calcul de la redevance d'assainissement. Il fixe les modalités selon lesquelles ce volume est estimé.
Références : le décret est pris pour l'application de l'article 2 de la loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d'amélioration de la qualité du droit ; le code général des collectivités territoriales modifié par le présent décret peut être consulté, dans sa version issue de cette modification, sur le site Légifrance (http://www.legifrance.gouv.fr).
Le Premier ministre,
Sur le rapport de la ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie,
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 2224-12-4 et R. 2224-19-2 ;
Vu l'avis de la mission interministérielle de l'eau en date du 25 janvier 2012 ;
Vu l'avis du comité des finances locales (commission consultative d'évaluation des normes) en date du 3 mai 2012 ;
Le Conseil d'Etat (section des travaux publics) entendu,.
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Questions fréquentes :
Quelles fuites sont concernées par le plafonnement de facture prévu par le décret du 24/09/2012 ?
Le décret ne concerne que les fuites sur les canalisations d'eau potable situées après le compteur, dans les locaux d'habitation. Les fuites dues à des appareils ménagers, des équipements sanitaires ou de chauffage sont explicitement exclus du dispositif de plafonnement.
Que doit faire un abonné pour bénéficier du plafonnement de sa facture d'eau ?
L'abonné doit d'abord faire réparer la fuite par un professionnel, puis fournir les justificatifs de réparation au service des eaux.
Il doit ensuite adresser une demande écrite de plafonnement de facture à son fournisseur d'eau dans le délai imparti, généralement un mois après la notification de surconsommation.
Le service des eaux est-il obligé d'informer l'abonné en cas de surconsommation anormale ?
Oui, l'article L. 2224-12-4 du code général des collectivités territoriales oblige le service d'eau à informer l'abonné lorsqu'il constate une augmentation anormale de la consommation. Cette information est une étape préalable au processus de plafonnement de la facture d'eau.
Le volume d'eau perdu par une fuite entre-t-il dans le calcul de la redevance d'assainissement ?
Non. Le décret du 24 septembre 2012 fixe que le volume d'eau imputable à une fuite sur canalisation après compteur n'entre pas dans le calcul de la redevance d'assainissement.
Le service des eaux estime ce volume selon des modalités définies par le décret.